作者：易倍emc穆里尼奥官方 日期：2026-02-04 浏览： 来源：emc易倍下载

　　2026年1月28日（星期三）16：30，安顺市人民政府新闻办举行安顺市高质量推进农村供水“3+1”建设新闻发布会，邀请安顺市水务局党组书记、局长黄恒建；安顺市水务局党组成员、副局长陈先进；安顺市水务局党组成员、副局长汪健，出席介绍情况并回答记者提问，发布会由安顺市委宣传部副部长杨玲主持。以下为发布会图文实录。

　　今天我们举行安顺市高质量推进农村供水“3+1”建设新闻发布会，我们特别邀请到市水务局党组书记、局长黄恒建；市水务局党组成员、副局长陈先进；市水务局党组成员、副局长汪健，请他们介绍安顺市高质量推进农村供水“3+1”建设的有关情况，并回答媒体朋友们关心的问题。

　　大家下午好!首先,由衷感谢各位长期以来对我市农村供水工作的关心和支持！高质量推进农村供水“城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化”建设和“县域统管、专业化管理全覆盖”的“3+1”建管模式，是我市深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变的重要举措。

　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下和省水利厅的大力指导下，我市通过城市管网延伸、以乡镇为中心的规模化供水工程建设和小型集中工程标准化建设改造，逐步提高全市农村供水保障能力；通过完善工程管护体制机制，以县域为单元建立健全统一的农村供水管护服务机构，负责全县或片区农村供水管理和技术服务，不断提升农村供水管理服务水平，全市自来水普及率从2020年的80%提升到95%；农村供水规模化率从2020年的25.7%提升到54.97%。下面,我介绍一下全市高质量推进农村供水“3+1”建管工作的主要情况。

　　一是以规划为引领，多举措筹集农村供水项目资金。“十四五”初期，市级组织完成《安顺市“十四五”农村供水保障规划》，在此基础上，以建制县（区）为单元，编制完成县级农村供水管网建设规划，同时启动项目前期工作。2023年初，争取西秀区北部片区、平坝区夏云镇、普定县坪上镇等17个农村供水项目纳入贵州省2023-2025水网建设三年攻坚行动。同时，通过跑厅入处、申请专债、地方自筹等多样化筹集资金，推动农村供水项目开工建设。“十四五”期间，共计筹集到资金7.66亿元，用于农村供水项目建设及改造维修养护，惠及农村居民55.15万人。其中，中央补助资金0.73亿元、省级资金1.57亿元、地方投入5.36亿元。比如，2023年，在市委、市政府的领导下，指导安顺市供水总公司打破“等、靠、要”的思想，积极作为，主动谋划，申报获得1.26亿元专债资金建设城市管网延伸项目。

　　二是以稳定水源为支撑，全面推进农村供水项目建设。“十四五”期间，我市建成蓄水的水库共计9座，含大型水库1座（黄家湾水利枢纽工程），中小型水库8座，新增年供水量1.42亿立方米，其中新增城乡供水0.57亿立方米，为农村30万人提供稳定水源保障。同时，为农业灌溉、工业用水等提供有力支撑。

　　“十四五”以来，全市累计开工建设农村供水项目80个，完工75个。其中，以城市管网延伸为主的城乡供水一体化工程5个（西秀区北部片区城市管网延伸、平坝区城市管网延伸至夏云2个已完工，普定县县城管网延伸、紫云自治县城市管网延伸至格凸河镇、紫云自治县城市管网延伸至周边农村一期3个在建），惠及农村居民12.12万人；以集镇为主的农村规模化供水工程16个（西秀区双堡镇、旧州镇、黄腊乡、杨武乡，平坝区齐伯镇，普定县化处镇、坪上镇、鸡场坡镇，镇宁县六马镇、本寨镇，关岭县沙营水厂延伸，紫云县宗地镇、白石岩乡、猴场镇、猫营镇、板当镇南片区16个均已完工），惠及农村居民27.09万人；以小型集中供水建设改造为主的工程59个（西秀区7个、平坝区9个、普定县5个、镇宁县14个、关岭县5个、紫云县9个、经开区4个、黄果树旅游区6个），惠及农村居民11.75万人。完成农村供水维修养护2243处。

　　值得一提的是，紫云、关岭通过建设以乡镇为中心的规模化供水工程及小型集中供水工程，共取代7898个分散式小水窖（紫云7538个、关岭360个）供水，为4.19万群众（紫云3.95万、关岭0.24万）的供水能力提质保量打下坚实基础。

　　三是以县域为单位，有序推进农村供水县域统管。制定《安顺市推进农村供水市场化运营促进工程提质增效的指导意见》，以县域为单元推行公司化管理，健全完善县级农村供水长效运行管理体制机制。一方面我们创新了管理模式。坚持县级政府统筹，明确一家或两家公司，统筹管理辖区内的农村供水工程，落实工程管护主体责任。另一方面进一步完善水价机制。遵循“补偿成本、公平负担”的原则，通过调研测算，按程序审核确定管理区域的农村集中供水执行水价。设立多渠道水费收缴方式，便于用水户缴纳水费。同时我们致力提升管理服务水平。以农村集中供水工程为对象，加强供水设施设备自动化监控系统建设，提高信息化管理水平，提升供水突发事件应急处置能力。我们按照确有必要、按需配备、人事相宜的原则，健全完善农村供水工程管水员制度，提升服务质量。目前，西秀区、平坝区、普定县、镇宁县、关岭县、经开区、黄果树旅游区7个县（区）已初步实现县域统管。在这里，要特别指出，“十四五”期间，普定县打破行政地域界限，优化整合全县水资源，调整归并小水厂，建设大水厂，采取长距离架设输水管道与乡镇、村相连接，将“主动脉”与“毛细血管”疏通，切实改善农村饮水条件，并明确由普定县丰林农业综合开发投资有限责任公司对农村供水进行统一管理，在全市率先实现农村供水县域统管，农村规模化供水率达82.22%，全市第一，同时在全省处于前列。

　　各位来宾、各位媒体朋友们，尽管“十四五”期间我市在推进农村供水“3+1”建管工作中取得了显著成效，但农村供水关乎百姓生活质量和水平，我们的工作还任重道远，我们将持续推进农村供水工程建设改造，持续提升管理服务能力和水平，切实保障群众用水需求。同时，也恳请各位一如既往的关心、支持我市农村供水工作。再次感谢大家!

　　接下来，进入答问环节，请记者朋友们就关心的问题提问，提问前请举手示意我，并通报一下所在的新闻机构。

　　请问，安顺市是如何畅通问题反映渠道,及时保障群众正常供水用水,打通农村饮水安全保障“最后一公里”的？

　　谢谢您的提问。针对农村供水保障服务工作，市委、市政府高度重视，相关领导多次到市水务局、下沉供水点调研指导，市水务局始终把农村供水作为民生重要实事来抓。通过受理“12345”市政务服务热线工单、公开市县水务部门投诉举报电话、宣传供水单位维护抢修服务电话等，多渠道接收并处置群众反映的农村供水问题。

　　首先，建立专线服务中心。建立市级智慧水务农村供水保障专线服务平台，成立工作服务中心，明确专人负责受理、研判、分派群众反映问题，督促县（区）限时核实处置，构建集群众反映问题受理、派单和核实处置情况反馈、回访等为一体的数据监管平台，有效解决群众诉求。

　　其次，构建县级处置平台。建立县级农村供水保障处置平台，落实专人负责跟踪处置群众反映问题，成立县级农村供水应急抢修队，强化人员配置、物资储备，落实分片包保应急抢修任务，确保第一时间处置群众反映诉求。

　　再次，下沉县（区）帮扶指导。市水务局组建由领导班子、市管干部担任组长的6个督导组，分县（区）包保下沉督导服务，主要从业务指导、问题处置等帮助县（区）推进农村供水工程建设、解决群众反映问题。

　　最后，建立问题回访机制。县（区）核实处置问题后，市级采取及时回访、季度回访、年度回访等方式掌握问题处置情况；对多次反映、涉及供水人口较多的工单，在电话回访基础上，采取现场回访复核，确保问题得到高质高效处置。

　　据不完全统计，“十四五”期间，全市专线服务平台累计受理处置农村供水问题2034件，下沉帮扶指导816人·次，电线次，群众对问题处置满意度达95%以上。

　　请问，安顺市在推进农村供水工程建设和运行管理方面有哪些改革创新举措？并请介绍一下工作成效。

　　谢谢您的提问。“十四五”期间，在农村供水工程建设、运行管理方面，我市围绕“建管养用”，全面推行“城镇化、集中化、责任化、智能化”建设和管理，主要表现在以下4个方面。

　　第一，以城市为核心，推进城乡一体化。以中心城区及各县城为核心，依托城市稳定可靠的供水水源、设施设备、供水管网及管理系统，多渠道筹集资金，逐步将城市管网延伸至周边乡镇、村寨供水，扩大城乡一体化供水覆盖范围，实现供水区域同源、同网、同质、同服务、同监管。如，依托中心城区稳定可靠的供水保障能力，申请1.26亿元专债资金建设西秀区北部片区供水项目，将城市管网延伸至周边蔡官、宋旗等7个乡镇，把10万农村群众纳入城市管网供水范围。目前，全市已有39.5万农村人口实现城乡供水一体化，占农村人口比例15.8%。

　　第二，以乡镇为中心，推进供水集中化。统筹整合水资源，以县域为单元，乡镇为中心，采取建大并小、标准化水厂建设的方式，新建农村规模化供水工程16个，整合已有工程扩大供水规模，有序提升以乡镇为中心的规模化、集中化供水能力。如，普定县依托10个集中片区供水工程，建成10个标准化水厂，采取长距离架设输水管道与乡镇、村相连接，将主管、支管、入户管网相连互通，把管网延伸到千家万户，成为全市标杆。目前我市以乡镇为中心的规模化供水工程覆盖农村人口98万，占农村人口比例达39.17%。

　　第三，以管护为己任，全面落实责任制。全面落实了市县乡地方人民政府的主体责任、水行政主管等部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任“三个责任”；健全完善县级农村供水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”。具体到农村供水项目点，水务部门主要负责工程的实施、指导和运行监管；地方政府（以乡镇为主）主要对供水工程建设中涉及的土地使用、矛盾纠纷、施工建设等问题进行协调解决、跟踪推进，对用水户反映的问题及时处理。同时，我们制定了《安顺市农村供水问题处置协调工作机制》，水务、生态环境、农业农村等部门联合指导处置农村供水水源污染、工程破坏等问题46件。五年来，投入管护经费7218万元。

　　第四，以便民为目标，推行服务智能化。结合人民群众对美好生活需要，按照农村供水高质量发展相关要求，紧跟现代化、智能化发展的步伐，逐步推行农村供水服务智能化。在管理方面，建立智能监控系统，在水厂、泵房等重要点位安装摄像头，实现供水远程智能监控，全市城乡一体化供水的农村、部分以乡镇为中心的规模化供水工程已实现智能化管理。在水费收缴方面，用水户除了在固定的收费大厅缴纳水费外，也可以在农商行便民服务点缴费，还可以通过微信、支付宝、多彩宝等线上缴费，服务质量和服务效率显著提升。

　　针对石漠化地区水源水量不足、水质不稳定的问题，请问，安顺市是从哪些方面来改善农村群众供水条件的？

　　谢谢您的提问。针对石漠化严重、供水条件差的区域，我市主要从以下三方面改善农村供水条件。

　　第一，深挖潜力，实现供水水源有保障。“十四五”期间，全市建成蓄水水库9座，新增年可供水量1.42亿立方米，其中可新增城乡供水0.57亿立方米，为农村30万人提供稳定水源保障；在水库难以覆盖的区域，通过寻找地表出露泉水、打井等方式解决水源供给。如，紫云县建成黄家湾、三岔河2座骨干水源工程，引用格凸河新庄地表泉水，为宗地、白石岩等区域提供稳定水源；又如，关岭县建成坝陵河、顶云哨、大坪3座骨干水源工程，引用永宁杨家河出露水源，为断桥、新铺等区域提供稳定水源。

　　第二，建设管网，实现水源到户全贯通。五年来，全市新建改造农村供水管网3743公里，通过水源到水厂、水厂到农户，提升改善农村供水条件，实现从“无水源保障、自行取水、水质差”到“有稳定水源、管网到家、水质好”的转变。如，紫云县宗地、白石岩两个乡镇新建管网1036公里，取代5018个分散式小水窖供水，改善21075人的供水条件；又如，关岭县通过就近新建改造小型集中供水工程10处，取代了360个分散式小水窖供水，建成管网118公里，改善2375人的供水条件。

　　第三，提升水质，实现有水喝到喝好水。全面深入实施农村供水水质提升专项行动，制定《安顺市农村供水水质提升专项行动实施方案》，形成从源头到龙头水质保障体系。在源头保护上，持续做好千人以上饮用水源地保护区划定工作，千人以下饮用水源地设立相应的保护标识、警示牌。在水质保障上，城乡供水一体化及规模化供水工程，通过水厂对原水进行絮凝、沉淀、过滤、反冲洗、消毒等措施进行水质处理；小型集中供水工程，安装适宜的净化消毒设施设备进行水质净化处理。同时，定期对水源水、出厂水、末梢水（龙头水）开展监测检测，确保农村供水水质符合饮用标准。

　　今天现场提问就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题，可以会后与市水务局取得联系作进一步采访。最后，再次感谢三位发布人和各位记者朋友！今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！

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